宁都县以“加快水土流失治理步伐,消除水土流失存量”为目标,不断创新机制、体制,扎实推进水土保持以奖代补试点工作。
宁都县位于江西省东南部、赣州市北部,属赣江流域贡水上游。现辖24个乡镇,325个村(居)委会,总人口85万。自古以来被誉为“文乡诗国”,南宋时成立的“江湖吟社”享誉全国,是著名的革命老区、苏区“全红县”。
严重的水土流失,将造成耕地面积减少、土壤肥力下降、农作物产量降低,人地矛盾突出。生态环境不断恶化,制约经济发展,加剧贫困。宁都是典型丘陵山区县,也是赣南水土流失最严重的县份,据1981年农业区划调查统计,全县水土流失面积达1224.4平方公里,占土地总面积的30.2%,曾被称为“江南红色沙漠”。
宁都县坚持“谁治理、谁经营、谁管护、谁受益”原则,将《宁都县水土保持工程建设以奖代补试点方案(试行)》下发到了所有乡镇和水保委成员单位,引导鼓励民间资本参与项目建设。坚持政府投资和民间投资两手发力,治理大户投资为主,政府给予大力扶持,群众参与水土流失治理的积极性明显提高。项目实施进度明显加快。相比按基本建设程序进行管理的水保项目,以奖代补项目的前期工作时间要缩短1个月以上。2019年度,宁都县以奖代补项目涉及到14个村,其中十三五贫困村9个,目前宁都县共吸收了320个贫困劳动力参与工程建设,有力推动贫困户的脱贫。
在县委、县政府的坚强领导下和上级水利部门的精心指导下,宁都县以水利部对口支援为契机,坚持保护优先、绿色发展的理念,紧紧围绕全县经济社会发展和生态文明建设,出台《关于规范山地林果开发秩序防止水土流失的通告》,规范山地林果开发秩序。宁都县坚持把水土保持生态建设工作列入重要议事日程,作为实现可持续发展的重要途径,响亮提出了“治一方水土、 兴一方经济、富一方百姓、美一方家园”的奋斗目标。细化目标,明确责任,着力构建“政府主导、统一规划,部门协作、多方配合,群众参与、共同建设”的工作机制,全力打好治理水土流失、修复生态环境攻坚战。
风雨兼程发展路,扬帆起航为明天。站在新的历史起点上,宁都的水土保持建设与改善民生的步伐齐头并进,续写建设灵秀宁都的壮丽诗篇!
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